工信部开展全网App备案，小游戏纳入监管、9.1后无备案不可上架

在工信部通知发布后，8月9日微信平台也快速跟进宣布，“9月1日起，微信小程序须完成备案后才可上架；若微信小程序已上架，需在2024年3月31日前完成备案，逾期未完成备案将于2024年4月1日起进行清退处理。”

游戏行业成国内监管试验田

许多游戏圈同仁可能会联想到，不久前网信办发布的《移动互联网未成年人模式建设指南（征求意见稿）》，将“青少年模式”全面升级为“未成年人模式”，并在全网部署。

二者面世路径都有着先在游戏行业试水、再将经验向全网推广的模式。换言之，游戏行业已经在相当意义上充当了中国互联网行业监管的试验田作用，包括防沉迷、备案，都是先在游戏行业试水，运行一段时间确认成效后，再向全网推广。

如在现行的版号制度之前，游戏上线起30天内就需向文化部（现文旅部）申请办理备案手续。2018年，文化部因机构调整关闭了国产游戏备案，但这并非游戏备案的终结。

2019年4月，国家新闻出版署在全国游戏管理工作专题会议上确认，小程序游戏也需申请版号方可上线运营，若是没有内购变现的IAA小游戏，则需要在上线起10个工作日内到省局备案。

按照该规定，内购小游戏和原生App游戏要求一致上线运营需要版号，而不涉及付费的广告变现小游戏则需要备案。以抖音平台为例，抖音开发者平台公布的运营规范显示：“依据国家监管要求，字节小游戏均需提交作品备案申请表与相关资质材料，进行备案登记。”

字节小游戏备案登记内容包括著作权证明、著作权人名称、游戏内容类别选择、盈利模式选择，以及游戏健康忠告、防沉迷备案截图等。从只有广告盈利、纯免费、其他三种盈利模式选择，和已有版号无需重复申请备案来看，小游戏备案存在意义是将此前游离在版号边缘地带的IAA小游戏“管起来”。

IAA小游戏受影响最大

在工信部《关于开展移动互联网应用程序备案工作的通知》附件《互联网信息服务备案登记表》中，个别栏目中出现了“小程序、快应用无需填写”的字样，这也意味着不只是原生App游戏、小游戏也在此次工信部移动互联网应用程序备案工作的监管范围中。

由于已有版号的游戏无需重复申请备案，因此对于已经取得了版号的内购小游戏而言，本次新规影响并不大。但对于有改名需求，比如卖掉产品、换马甲吸量的厂商而言，新规影响更加切身。

目前，新规要求App主办者在App信息发生变更、注销等情况时，向原备案机关履行变更、注销等手续，但并未明确表明期限内变更次数，比如一年内可以变更多少次等。

我们也可以暂且参考平台方的要求，如字节指出“由于信息流投放、合规备案环节要求小游戏名称与资质登记名称严格保持一致”。变更方面根据字节的做法，“面向部分游戏开放每年 2 次的资质材料（软著、自审、版号）修改额度，可有效解决相关问题”。

目前来看，工信部备案新规实施后，对已经接受更严格实现审批监管的游戏行业影响不会太大，而以往存在一定空白的IAA小游戏被严格纳入监管范围内。相关游戏厂商要有更自觉的主体意识和合规意识，毕竟，监管越是明确、行业越是规范，市场才越是能实现健康长远发展。