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互联网域名产业链是层次化的结构,大致可以分为以下几层:域名管理机构、域名注册管理机构、域名注册服务机构和域名注册代理机构、域名争议解决机构、域名注册用户,上述机构贯穿我国整个域名产业链。围绕域名产业链,衍生出域名二级市场。
中华人民共和国工业和信息化产业部负责中国互联网络域名的管理工作,主要职责是:(一)制定互联网络域名管理的规章及政策;(二)制定国家(或地区)顶级域名CN和中文域名体系;(三)管理在中华人民共和国境内设置并运行域名根服务器(含镜像服务器)的域名根服务器运行机构;(四)管理在中华人民共和国境内设立的域名注册管理机构和域名注册服务机构;(五)监督管理域名注册活动;(六)负责与域名有关的国际协调。
域名注册管理机构如中国互联网络信息中心,负责运行和管理相应的域名系统,维护域名数据库,授权域名注册服务机构提供域名注册服务。主要职责包括:(一)运行、维护和管理相应顶级域名服务器和数据库,保证域名系统安全可靠地运行;(二)根据域名管理办法办法制定域名注册相关规定;(三)按照非歧视性原则选择域名注册服务机构;(四)对域名注册服务机构的域名注册服务进行监督管理。(五)指定中立的域名争议解决机构解决域名争议。
域名注册服务机构由域名注册管理机构认证,直接面向用户受理域名申请。每个注册服务机构也可以根据实际情况,发展自己的代理。2008年7月工业和信息化部公布的CN英文域名注册服务机构国内43家,域名注册服务机构都可以直接或者通过认证代理机构向域名最终用户提供CN域名注册服务。目前国内面向最终用户的注册代理机构多达数万家。COM域名注册服务机构在国内有14家。在国内的COM域名注册服务机构基本上同时也是CN域名注册服务机构。工业和信息化部公布的我国域名注册服务机构备案审批名单请见附录。
域名争议解决机构由域名注册管理机构指定的中立第三方担任,按照注册管理机构制定的域名争议解决办法提供域名争议服务,域名争议裁定由域名注册服务机构执行。任何人可以就已经注册或使用的域名向域名争议解决机构提出投诉,并且符合域名争议解决办法规定的条件的,域名持有者应当参与域名争议解决程序。CN域名和中文域名争议解决机构为中国国际经济贸易仲裁委员会域名争议解决中心(CEITAC)和香港国际仲裁中心(HKIAC)。域名争议解决机构作出的裁决只涉及争议域名持有者信息的变更,不涉及赔偿。域名争议解决机构作出的裁决与人民法院或者仲裁机构已经发生法律效力的裁判不一致的,域名争议解决机构的裁决服从于人民法院或者仲裁机构发生法律效力的裁判。
域名争议解决机制快捷、高效、低成本、执行方便,减少了当事人讼累。域名争议解决机制有效遏制了恶意抢注域名行为,维护了合法域名持有者的权益,促进了我国域名行业的健康发展。